L'avenir de l'intercommunalité
Comme nous vous en avions déjà parlé dans un article sur ce blog en décembre dernier (voir « La réforme des Collectivités locales »), les échéances sur l’intercommunalité dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales se précisent. L’année 2011 est une année décisive. Rappelons en effet que l’objectif inscrit dans la réforme est d’arriver à une couverture intégrale du territoire par des intercommunalités au plus tard le 1er juin 2013. Pour atteindre cet objectif, un « schéma départemental de coopération intercommunale » est en cours d’élaboration dans chaque département, en concertation avec les préfets et les élus locaux, d’ici la fin de l’année 2011, pour entrer en application en 2012 et 2013. Toutes les Communes seront rattachées à une structure intercommunale, aucune Commune ne pouvant plus rester en dehors comme c’est encore le cas pour certaines Communes voisines de la nôtre. Il en résulte donc une tendance à l’élargissement, voire parfois au regroupement des petites intercommunalités. Se pose aussi la question du choix des compétences mises en commun dans l’intercommunalité, et donc transférées par les Communes, en vue de bénéficier de moyens renforcés au profit de l’intérêt communautaire.
Comment ces enjeux se traduisent-ils à l’échelle des Essarts le Roi ?
Nous faisons partie depuis 2005 de la Communauté de Communes des Etangs (CCE), qui regroupe les 5 Communes d’Auffargis, Les Bréviaires, Les Essarts le Roi, Le Perray en Yvelines et Saint Léger en Yvelines, représentant un peu plus de 16 000 habitants. Notre intercommunalité est de petite taille comparativement à la moyenne nationale de 13,3 Communes et 21 700 habitants au 1er janvier 2010. Par ailleurs, elle fonctionne a minima puisqu’aucune compétence majeure n’y a vraiment été transférée. Elle ne pourra sans doute pas perdurer sous sa forme actuelle, et il est probable que le Préfet demande un élargissement de cette intercommunalité. Deux éventualités se dessinent : une intégration dans la Communauté de Communes de Rambouillet « Plaines et forêts d’Yveline », ou l’éclatement du périmètre actuel et la distribution des Communes vers différentes intercommunalités. Ainsi, dans ce scénario toujours à l’étude, Saint Léger en Yvelines pourrait rejoindre l’intercommunalité de Montfort l’Amaury, Auffargis et Les Bréviaires rejoindraient l’intercommunalité de Rambouillet, Le Perray en Yveline est encore indécis… Quant aux Essarts le Roi, notre Maire en a une toute autre idée : il étudie actuellement la participation de la Commune au projet de création d’une nouvelle intercommunalité qui regrouperait Maurepas, Coignières, Le Mesnil Saint Denis et Les Essarts le Roi (et éventuellement Le Perray en Yveline), au motif que « nous partageons les mêmes préoccupations que ces Communes » (Conseil Municipal du 25 mars 2011).
Les premières orientations préfectorales attendues pour fin avril feront l’objet d’un débat au Conseil Municipal. Donnez-nous votre sentiment : Souhaitez-vous plutôt garder à notre ville un caractère naturel et rural sur le modèle de Rambouillet, au risque de se retrouver noyée dans une très grande intercommunalité (15 communes à ce jour), ou voulez-vous plutôt en rester à une intercommunalité de taille plus modeste (4 ou 5 communes), mais au risque de voir se développer des zones d’habitat et d’activités économiques et commerciales sur le modèle de Coignières-Maurepas ?
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