Compte administratif 2012

Vous trouverez ci-après le texte de notre déclaration au Conseil municipal du 20 juin concernant l'approbation du Compte administratif 2012 :

Comme chaque année, notre approbation du Compte Administratif n'a d'autre signification que notre approbation de l'arrêté des comptes de la Commune et la constatation de la sincérité de l’exécution budgétaire à travers la réalité des recettes et des dépenses de l’année, en conformité avec le Compte de Gestion du Trésorier Principal.

Nous ne pouvons hélas pas exprimer la même satisfaction concernant les choix budgétaires que vous avez arrêtés au cours de cette mandature !

Ce compte administratif 2012 est particulier. Ce n’est pas le dernier de votre mandature puisqu’il y aura encore un compte administratif 2013, mais celui-ci ne sera présenté au Conseil qu’en juin 2014, après la prochaine échéance électorale. Ce compte administratif 2012 est donc le dernier document officiel disponible sur lequel les Essartois peuvent réellement s’appuyer pour évaluer objectivement – chiffres incontestables à l’appui – l’impact de votre gestion de la commune depuis 2008.

Voici le résumé, à travers les données du compte administratif, de ce qui s’est passé pendant les 5 premières années de votre mandature :

-        Les dépenses réelles de fonctionnement, qui étaient restées stables tout au long de la mandature précédente, ont augmenté de 23%, passant de 4,8 M€ à 5,9 M€…

-        Cette augmentation des dépenses de fonctionnement est principalement due à 2 facteurs : le passage de 77 à 93 agents communaux, soit un accroissement de 21% des effectifs du personnel communal, et l’explosion de la dette, qui entraîne une augmentation des annuités de remboursement, dont 43% d’augmentation au titre des intérêts de la dette, qui sont les seuls affectés aux dépenses de fonctionnement.

-        Le stock de dette de la commune s’est donc particulièrement alourdi puisqu’il fait un bond de 68%. Le capital restant dû fin 2012 est de 6,35 M€, il était de 3,77 M€ fin 2007. Mais vous nous avez déjà annoncé un nouvel emprunt de 1 M€ pour financer l’achat et les travaux du bâtiment de la Poste, qui viendra encore grossir cette année notre stock de dette. Les annuités réelles de remboursement de la dette, intérêt et capital, sont passées de 417 K€ en 2007 à 745 K€ en 2012, une augmentation de 79 %... Mais ce n’est pas tout. Dans le même temps, le montant des emprunts garantis par la commune est également passé de 4,4 M€ à 24,1 M€. Un bond de 548 % qui donne le tournis !

-        Il vous a bien sûr fallu trouver des recettes supplémentaires pour compenser ce surcroit de dépenses. Les dotations de l’Etat étant malheureusement très contraintes, c’est la fiscalité locale qui a été mise à contribution par 2 augmentations successives d’impôts. On voit donc les recettes fiscales directes issues du produit des 3 taxes augmenter de 38% en passant de 2,1 M€ à 2,9 M€, et les participations des Essartois aux services ont augmenté de 45% par suite de la sévère révision de l’ensemble des tarifs communaux et des bases de calcul, passant de 270 K€ à 660 K€.

On le voit, c’est un tableau bien sombre qui se dessine à la lecture de cet avant-dernier compte administratif.

Vous nous avez toujours dit qu’en échange de ces dépenses, vous aviez apporté à la population de nouveaux services. Nous avons vainement cherché dans le compte administratif à évaluer l’accroissement de bonheur qui en résultait pour les Essartois, mais nous n'avons pas trouvé. S’il est proportionnel à vos dépenses, il doit au moins être d’une trentaine de pourcents...

Il nous faudra sans doute attendre les prochaines élections pour découvrir la réponse !